财政是国家治理的基础和重要支柱,是政府履行职能的经济基础。财政制度不仅要适应经济社会不同发展阶段的要求,同时也是推动经济社会体制变革的关键因素。财政收入制度作为财政制度的重要组成部分,是政府与社会之间资源配置最基本、最重要的制度安排。 新中国70年的发展历程波澜壮阔,在推进工业化建设、谋求国家富强、人民幸福的伟大进程中,经历了从建立高度集中统一的计划经济体制到改革开放,建立和完善社会主义市场经济体制,再到新时代全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化的巨大制度变革,而财政收入制度也伴随着这一进程经历了深刻的变化,承载着不同历史时期所赋予的沉重而艰巨的使命。 对历史的回顾与总结不仅能够加深对过去70年中国财政发展历程的理解,在“世界处于百年未有之大变局”的时代背景下,回顾历史有助于我们推动“加快建立现代财政制度”,同时作为“中国道路”、“中国经验”的一部分,这些归纳和总结对发展中国家也具有借鉴和参考价值。 |