科学研究

 山东大学太阳成tyc7111cc院长、讲席教授、竞争政策研究中心主任，，主持国家自然科学基金重大项目《数字经济反垄断理论与政策研究》，入选2021年度“中国高被引学者”榜单。曾任国际竞争网络(ICN)香港非政府顾问，香港行政上诉委员会委员和香港电讯行业竞争上诉委员会委员(均为香港特首任命)，香港经济学会会长，香港政府研究资助委员会评审组专家。自1995年起开始研究竞争政策与反垄断经济学和科技创新经济学，在国际学术期刊(包括Journal of Economic Theory, International Economic Review等)和国内学术期刊如《管理世界》和《中国工业经济》等发表中英文学术文章100余篇;曾担任Review of Industrial Organization中国反垄断专刊特邀主编。并为国家市场监督管理总局反垄断局、香港竞争事务委员会、和亚洲发展银行等机构长期进行反垄断咨询工作和竞争政策研究。

本文论述反垄断监管误差社会成本的概念及其非完备可观测性，并用决策理论框架刻画误差成本极小化监管力度，进行理论拓展，并得到政策启示：最优监管力度在新业态领域、市场进入活跃的行业相对较低，而在金融行业相对较高；对创新行业的科学监管要求“慎之又慎”。实现反垄断监管的规范性和可预期性，要求提升法律和执法的透明性和可预测性，同时需注重和预判市场对反垄断举措的反应，实现监管机构和市场主体之间的双向可预期性。反垄断特有的“效果原则”是对“红绿灯”设置的根本挑战；对市场支配企业行为和经营者集中，只能根据个案情况的竞争效果判定，而不能以行为是否发生来界定。反垄断“精准监管”包含合理选择执法重点与精准评估个案行为两个层次，二者缺一不可。在制度安排上，应当赋予执法机构合理的自由裁量权，以“可信”方式保证执法的独立性。